В оплаті житлово-комунальних послуг існує допомога у вигляді пільги або субсидії
Пільги.
ПІЛЬГИ з оплати послуг за користування - житлом (квартирна плата, плата за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій); комунальних послуг (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, вивезення побутових відходів); паливом, скрапленим газом.
Пільги на житлово-комунальні послуги надаються з врахуванням розміру середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
До сукупного доходу сім'ї пільговика включаються нараховані: пенсія; заробітна плата; грошове забезпечення; стипендія; соціальна допомога (крім частини допомоги при народженні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, частини допомоги при усиновленні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, допомоги на поховання, одноразової допомоги, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, організацій незалежно від форми власності);доходи від підприємницької діяльності. (п. 5 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 р. № 389(далі-Порядок КМУ №389)
Перелік категорії осіб, що мають право на пільги, зазначені в ст. 102 Бюджетного кодексу та п. 2. Порядку КМУ №389.
Особи, які мають право на пільги мають включатися до Єдиного Державного Реєстру у відповідністю Постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003р. №117 «Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (п. 2. Постанови)
Особи, що належать до членів сім'ї пільговика, та дохід яких приймається для розрахунку розміру середньомісячного сукупного доходу сім'ї, визначені в п.4 Порядку КМУ №389 та ст. 51 Бюджетного Кодексу України .
Порядок надання пільг, встановлений п.8-10. Порядку КМУ №389.
Пільги надаються, виходячи з соціальних норм та нормативів користування житлово-комунальними послугами. Соціальні норми, в межах яких надаються пільги користування житлово-комунальними послугами визначено в Постанові Кабінету міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" (поточна редакція від 01.05.19 р.)
Документи, які необхідно надати для отримання пільг вказані в п. 5 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги та п. 8 Порядку КМУ №389».
Субсідія
Даний вид допомоги призначається особам, які не мають права на пільги.
Порядок надання субсидій на оплату комунальних платежів регламентується «Положенням про порядок призначення житлових субсидій», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.95 р.(надалі-Постанова №848), та державними соціальними стандартами у сфері житлово-комунального обслуговування», затвердженими постановою КМУ №409 від 06.08.14 р. (надалі- Постанова №409).
Субсидії призначаються в розмірі різниці між вартістю ЖКП в рамках встановлених норм споживання та обсягом затвердженого Кабміном обов'язкового відсотка платежу згідно з Постановою №848.
Комунальна субсидія надається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців і розраховується (п.15 Постанови №848):
Для розрахунку житлової субсидії враховуються нараховані доходи членів домогосподарства, членів сім'ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пункті 9 Постанови №848, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи. Доходи, що враховуються під час призначення субсидії, зазначені в п. 10 Постанови №848.
Розмір субсидії на житлово-комунальні послуги для пенсіонерів, що працюють, розраховується на підставі і пенсії, і зарплати. Якщо пенсіонер перестав працювати чи вийшов на пенсію, йому потрібно протягом місяця з декларацією звернутися в управління соцзахисту, і допомогу перерахують з урахуванням лише одного доходу – пенсії.
Субсидія призначається тільки одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку)(.п.8 Постанови №848).
Для оформлення субсидії заявнику необхідно подати структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання: заяву та декларацію (п. 13 Постанова №848).
Рішення про призначення (непризначення) субсидії повинно прийматися протягом десяти днів після подання заяви та отримання усіх необхідних відомостей на запит від інших організацій, органів влади та суб'єктів господарювання (п. 13 Постанова №848). У разі наявності у споживача двомісячної заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, субсидія не призначається.
Законодавством також передбачена можливість надання субсидій у грошовій формі (монетизація субсидій). Кабінет Міністрів України 27 грудня 2018 року за №1176 прийняв постанову про надання житлових субсидій населенню у грошовій формі. Правила призначення та нарахування субсидій залишенні незмінними. Змінюється лише алгоритм її виплати. Для отримання субсидії у вигляді готівки пенсіонерам не потрібно жодних додаткових звернень до органів ПФУ. Ознайомитись із механізмом монетизації субсидій та порядком його застосування можливо за наступним посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1176-2018-%D0%BF
ПІЛЬГИ з оплати послуг за користування - житлом (квартирна плата, плата за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій); комунальних послуг (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, вивезення побутових відходів); паливом, скрапленим газом.
Пільги на житлово-комунальні послуги надаються з врахуванням розміру середньомісячного сукупного доходу сім'ї.
До сукупного доходу сім'ї пільговика включаються нараховані: пенсія; заробітна плата; грошове забезпечення; стипендія; соціальна допомога (крім частини допомоги при народженні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, частини допомоги при усиновленні дитини, виплата якої здійснюється одноразово, допомоги на поховання, одноразової допомоги, яка надається відповідно до законодавства або за рішеннями органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємств, організацій незалежно від форми власності);доходи від підприємницької діяльності. (п. 5 Порядку надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 р. № 389(далі-Порядок КМУ №389)
Перелік категорії осіб, що мають право на пільги, зазначені в ст. 102 Бюджетного кодексу та п. 2. Порядку КМУ №389.
Особи, які мають право на пільги мають включатися до Єдиного Державного Реєстру у відповідністю Постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003р. №117 «Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» (п. 2. Постанови)
Особи, що належать до членів сім'ї пільговика, та дохід яких приймається для розрахунку розміру середньомісячного сукупного доходу сім'ї, визначені в п.4 Порядку КМУ №389 та ст. 51 Бюджетного Кодексу України .
Порядок надання пільг, встановлений п.8-10. Порядку КМУ №389.
Пільги надаються, виходячи з соціальних норм та нормативів користування житлово-комунальними послугами. Соціальні норми, в межах яких надаються пільги користування житлово-комунальними послугами визначено в Постанові Кабінету міністрів України від 6 серпня 2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування" (поточна редакція від 01.05.19 р.)
Документи, які необхідно надати для отримання пільг вказані в п. 5 Положення про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги та п. 8 Порядку КМУ №389».
Субсідія
Даний вид допомоги призначається особам, які не мають права на пільги.
Порядок надання субсидій на оплату комунальних платежів регламентується «Положенням про порядок призначення житлових субсидій», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №848 від 21.10.95 р.(надалі-Постанова №848), та державними соціальними стандартами у сфері житлово-комунального обслуговування», затвердженими постановою КМУ №409 від 06.08.14 р. (надалі- Постанова №409).
Субсидії призначаються в розмірі різниці між вартістю ЖКП в рамках встановлених норм споживання та обсягом затвердженого Кабміном обов'язкового відсотка платежу згідно з Постановою №848.
Комунальна субсидія надається з місяця звернення за її призначенням до дати закінчення опалювального сезону, але не більше ніж на 12 місяців і розраховується (п.15 Постанови №848):
- на неопалювальний сезон — з 1 травня по 30 вересня
- на опалювальний сезон — з 1 жовтня по 30 квітня
Для розрахунку житлової субсидії враховуються нараховані доходи членів домогосподарства, членів сім'ї особи із складу домогосподарства, зазначених у пункті 9 Постанови №848, які досягли 14-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються такі доходи. Доходи, що враховуються під час призначення субсидії, зазначені в п. 10 Постанови №848.
Розмір субсидії на житлово-комунальні послуги для пенсіонерів, що працюють, розраховується на підставі і пенсії, і зарплати. Якщо пенсіонер перестав працювати чи вийшов на пенсію, йому потрібно протягом місяця з декларацією звернутися в управління соцзахисту, і допомогу перерахують з урахуванням лише одного доходу – пенсії.
Субсидія призначається тільки одному із членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку)(.п.8 Постанови №848).
Для оформлення субсидії заявнику необхідно подати структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання: заяву та декларацію (п. 13 Постанова №848).
Рішення про призначення (непризначення) субсидії повинно прийматися протягом десяти днів після подання заяви та отримання усіх необхідних відомостей на запит від інших організацій, органів влади та суб'єктів господарювання (п. 13 Постанова №848). У разі наявності у споживача двомісячної заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, субсидія не призначається.
Законодавством також передбачена можливість надання субсидій у грошовій формі (монетизація субсидій). Кабінет Міністрів України 27 грудня 2018 року за №1176 прийняв постанову про надання житлових субсидій населенню у грошовій формі. Правила призначення та нарахування субсидій залишенні незмінними. Змінюється лише алгоритм її виплати. Для отримання субсидії у вигляді готівки пенсіонерам не потрібно жодних додаткових звернень до органів ПФУ. Ознайомитись із механізмом монетизації субсидій та порядком його застосування можливо за наступним посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1176-2018-%D0%BF
